Η σχέση μεταξύ πολιτών με οικονομική ή κοινωνική δύναμη και πολιτών που δε διαθέτουν τέτοια δύναμη. Η σχέση αυτή στηρίζεται σε αμοιβαίες υποσχέσεις για παροχή διαφορετικών υπηρεσιών (π.χ. ένας πολιτευτής υπόσχεται ότι θα διορίσει το παιδί ενός ψηφοφόρου και ο ψηφοφόρος υπόσχεται ότι θα ψηφίσει τον συγκεκριμένο πολιτευτή).