Η δυνατότητα της Εθνικής Τράπεζας ως το 1927 (ίδρυση Τράπεζας της Ελλάδος) και κύρια πηγή εσόδων της, να εκδίδει τραπεζογραμμάτια, χαρτονομίσματα δηλαδή για λογαριασμό του ελληνικού κράτους. Το τελευταίο μάλιστα ενίσχυε και επέβαλλε την κυκλοφορία τους.