Právní řád ČR | je uspořádaný systém pramenů práva platných v ČR nebo v rámci mezinárodního společenství, jehož je ČR členem |
Ústava | •Základní zákon státu a nejvyšší právní norma jeho právního řádu
• Právní výraz existence státu
• Vytváří pravidla výkonu státní moci
• Zaručuje občanům základní lidská práva
• Zákony a podzákonné právní předpisy musejí být v souladu s Ústavou a ústavními zákony, které dohromady tvoří ústavní řád
• Na dodržování ústavního řádu dohlíží a případné rozpory prostých zákonů s ním řeší v právních státech ústavní soudy |
Hlavy ústavy | o Hlava první – základní ustanovení
o Hlava druhá – moc zákonodárná
o Hlava třetí – moc výkonná
o Hlava čtvrtá – moc soudní
o Hlava pátá – NKÚ
o Hlava šestá – ČNB
o Hlava sedmá – územní samospráv
o Hlava osmá – přechodná a závěrečná ustanovení |
Listina základních práv a svobod | ● je součástí ústavního pořádku České republiky– součást Ústavy České republiky přijaté roku 1992
● vychází z Všeobecné deklarace lidských práv (1948) |
Hlava první | ● obecná ustanovení |
Hlava druhá | základní práva a svobody
● Právo na život
● Nedotknutelnost osoby a jejího soukromí
● Právo osobní svobody
● Zákaz nucených prací nebo služeb
− Výjimky – práce v trestu odnětí svobody, vojenská služba, služba při živelných pohromách
● Právo vlastnické
− Vyvlastnění či omezení vlastnického práva je možné jen na základě zákona
● Další práva osobního charakteru
politická práva
● Svoboda projevu
● Svoboda sdružovací
● Právo shromažďovací
● Právo petiční
● Právo volební |
Hlava třetí | ● Práva národnostních a etnických menšin |
Hlava čtvrtá | Hospodářská, sociální a kulturní práva
● Právo na svobodnou volbu povolání, podnikání a další práva
● Právo na zabezpečení
− Každý má právo na přiměřené hmotné zabezpečení ve stáří
● Ochrana rodiny
− děti narozené v manželství i mimo mají stejná práva
● Právo na vzdělání
− Školní docházka je po určitou dobu povinná
● Další práva
− Právo k výsledkům duševní činnosti, k přístupu ke kulturnímu bohatství, na příznivé životní prostředí apod. |
Hlava pátá
Hlava šestá | ● Právo na soudní a jinou právní ochranu
● upravuje společná ustanovení |
Dělba moci | ● Moc zákonodárná – oprávnění vydávat zákony. V České republice je to Parlament, skládající se ze dvou komor - Poslanecké sněmovny a Senátu
● Moc výkonná - Moc výkonná, neboli exekutiva, je pověření ke každodennímu řízení státu, státní správy. Výkonná moc obvykle náleží vládě a čelnímu představiteli země.
● Moc soudní - Soudní moc nebo též justice. Nezávislé soudy zákonem stanoveným způsobem zajišťují v občanskoprávním řízení ochranu subjektivních práv, v trestním řízení rozhodují o vině a trestu za trestné činy, ve správním soudnictví přezkoumávají akty orgánů veřejné správy a v ústavním soudnictví rozhodují o souladu právních předpisů i rozhodnutí s ústavou, případně rozhodují i o dalších věcech, které jsou jim zákonem svěřeny
• Nikdo nesmí držet neomezenou moc = základní princip demokracie |
Legislativní proces | - Začátek legislativního procesu je dán prvotním návrhem nějaké právní normy = legislativní záměr
- po podrobení legislativního záměru oponentuře se zpracuje paragrafové znění – návrh zákona
- Poslanecká sněmovna - „trojí čtení čtení“ – je-li návrh přijat, jde do Senátu
- Senát - senát návrh schválí, zamítne nebo vrátí Poslanecké sněmovně s pozměňovacími návrhy
- o návrhu Senátem zamítnutého zákona hlasuje Sněmovna znovu, jestliže se zákonem vysloví souhlas nadpoloviční většina všech poslanců (101), je zamítnutí Senátem tzv. přehlasováno a platí původní znění
- Prezident republiky - do 15 dnů může využít suspenzivního veta, které lze přehlasovat nadpoloviční většinou všech poslanců
- Vyhlášení - přijaté zákony podepisuje předseda poslanecké sněmovny, prezident a nakonec předseda vlády
- k platnosti zákona je třeba, aby byl vyhlášen = publikován ve Sbírce zákonů, uveřejněním ve Sbírce zákonů se stává platným, účinným je teprve datem uvedeným v zákoně |
Parlament ČR | Pravomoci – zákonodárná, vyjadřovat souhlas k ratifikaci mezinárodních smluv, vyjadřovat se k připravovaným rozhodnutím EU, přijímat státní rozpočet (pouze PS), kontrolní a kreační, samosprávnost
o Dvoukomorový = vyvážení moci ve státě (eliminace výrazných změn)
● Imunita poslanců a senátorů
o Nelze je stíhat pro hlasování, za projevy v Poslanecké sněmovně, v Senátu
o Nelze je stíhat za přestupky a trestné činy bez souhlasu komory, jejímiž jsou členy
o Lze je zadržet, jen byli-li dopadeni při spáchání trestného činu nebo bezprostředně poté |
Poslanecká sněmovna | ● 200 poslanců, 4 roky, volby každý 4 roky (systém poměrného zastoupení), volební právo (aktivní 18 let, pasivní 21 let)
§ Rozpuštění PS (prezident může/ musí – návrh 3/5 poslanců) – nevyslovení
důvěry (návrh předsedy PS, není usnášeníschopná
§ Poslanci si volí předsedu a místopředsedu
§ Kontroluje vládu – vyslovuje jí nedůvěru, může interpelovat členy vlády
§ Mají trestní imunitu |
Senát | ● 81 senátorů, 6 let, volby každé 2 roky 1/3 senátorů (většinový systém – 2
kola), volební právo (aktivní 18 let, pasivní 40 let)
§ Není možné rozpustit
§ Pojistka proti zneužití moci PS
§ Má právo podat žalobu na prezidenta za velezradu
§ Mají trestní imunitu |
Výkonná moc | ● Vláda ČR, Prezident ČR |
Vláda ČR | ● Nejvyšší orgán výkonné moci ve státě
o Hlavní úkol – spravovat stát podle platných zákonů (řídit školy, státní nemocnice, sestavovat státní rozpočet, vybírat daně...)
o Podílí se na legislativním procesu – právo navrhnout zákon
o Vláda rozhoduje kolektivně – hlasováním všech členů
o Vláda je odpovědná poslanecké sněmovně – potřebuje její důvěru |
Složení vlády: | ● Předseda vlády (premiér) – řídí vládu
§ Místopředsedové vlády – zastupují premiéra
§ Ministři – každý má na starost určitou oblast (resort) – školství, zdravotnictví,
průmysl, finance, spravedlnost... |
Jmenování vlády | ● Prezident jmenuje premiéra – zpravidla jmenuje předsedu politické strany,
která vyhrála poslední volby do poslanecké sněmovny
§ Na návrh premiéra jmenuje prezident ostatní ministry
§ Vláda do 30 dnů musí požádat o důvěru poslanecké sněmovny
§ K plnému fungování vláda potřebuje podporu 101 poslanců
§ Pokud ji získá, může zahájit činnost
§ Pokud vláda nezíská důvěru PS, podá demisi a prezident jmenuje novou vládu
§ Ta opět musí získat důvěru PS
§ Pokud ani druhá vláda nezíská důvěru PS, jmenuje prezident
premiéra, kterého mu navrhne předseda PS
§ Jestliže ani tato vláda nezíská důvěru, sněmovna se rozpustí a
konají se nové volby
§ Poslanecká sněmovna může kdykoli vyslovit vládě nedůvěru, pokud návrh
podá aspoň 50 poslanců, k přijetí návrhu je třeba souhlas nadpoloviční většiny
všech poslanců |
Prezident ČR | ● Hlava státu = zastupuje stát navenek
o Je ze své funkce neodvolatelný
o Může být stíhán pouze za velezradu, pokud podá žalobu senát k Ústavnímu soudu
o Jeden člověk může být zvolen prezidentem max. 2x po sobě (5 let) |
Volba prezidenta | ● Pasivní volební právo – 40let
§ Prezident se volí přímo občany ČR
§ V prvním kole prezidentských voleb zvítězí kandidát, který obdrží nadpoloviční
počet platných hlasů od oprávněných voličů
§ Není-li zvolen prezident v prvním kole nadpoloviční většinou platných hlasů,
koná se za čtrnáct dnů po začátku prvního kola volby druhé kolo volby, do kterého postupují dva nejúspěšnější kandidáti z prvního kola volby – vítězí ten,
který v druhém kole dosáhl nejvyššího počtu hlasů |
Pravomoci prezidenta SUVERÉNNÍ = záleží na jeho rozhodnutí | § Jmenovat vládu a přijímat její demisi
§ Právo suspenzivního veta (Vracet návrh zákona do PS) a podepisuje zákony
§ Svolávat zasedání PS
§ Jmenovat soudce Ústavního soudu a jeho předsedu a místopředsedy
§ Jmenovat předsedu a místopředsedy Nejvyššího soudu z řad jeho soudců
§ Jmenovat presidenta a vicepresidenta Nejvyššího kontrolního úřadu
§ Udělovat milost |
Pravomoci prezidenta KONTRASIGAČNÍ = potřebuje souhlas (podpis) předsedy vlády | § Ratifikovat mezinárodní smlouvy
§ Jmenovat soudce
§ Vyhlašovat volby Parlamentu
§ Jmenovat a povyšovat generály (vrchní velitel Armády ČR)
§ Udělovat státní vyznamenání
§ Vyhlásit amnestii |
Soudní moc (=justice) | = činnost nezávislých soudů jako státních orgánů, vykonávaná podle stanovených pravidel a spočívají
v závazném řešení konkrétních případů podle právních norem
• Úkolem chránit dodržování práva – interpretují (vykládají) zákony = rozhodují, kdo je v právu
• Nestranné a nezávislé instituce – při rozhodování se soudci řídí pouze platným zákonem
• U soudního řízení dodržována zásada presumpce neviny
o Každý má právo na obhájce a na odvolán |
4 úrovně soudů | o Okresní soud
o Krajské soudy
o Vrchní soud (Praha, Olomouc)
o Nejvyšší soud (Brno) + Nejvyšší správní soud (Brno) |
Dvojinstanční sytém | když rozhodne soud v prvním stupni, jiný soud v druhým stupni může
rozhodnutí zvrátit |
Druhy soudnictví | o Civilní
o Trestní
o Správní
o Ústavní |
Ústávní soud ČR | o Nejvýznamnější soud v ČR
o Dohlíží na dodržování ústavy ČR
o Má pravomoc zrušit zákon, který je v rozporu s ústavou
o Může soudit prezidenta za velezradu
o Tvoří ho 15 soudců, kteří jsou jmenováni prezidentem republiky se souhlasem senátu
na dobu 10 let
o Soudcem ústavního soudu ČR – bezúhonný občan ČR starší 40 let, který má vysokoškolské právnické vzdělání a min. 10 let působil v právnickém povolání
o Sídlí v Brně |