| Tot wat is het besluitbegrip de poort? | Rechtsbescherming. |
| Benoem de eisen van het besluit. | De eisen:
1. Beslissing (wilsverklaring met definitief karakter (geen inlichting, standpunt))
2. Schriftelijk (papier/elektronisch)
3. Bestuursorgaan (art. 1:1 Awb)
4. Rechtshandeling (handeling gericht op rechtsgevolg)
5. Publiekrechtelijk (rechtshandeling --> publiekrechtelijk, WiFz) |
| Definieer het strategisch besluitbegrip. | Soms dient een rechter een niet-besluit als besluit aan te merken, zodat hij hier tijdens een rechtszaak bevoegd over is. Het besluitbegrip wordt dan ruim genomen en de bestuursrechter heeft hier dan jurisdictie over. |
| Verdeel de soorten besluiten onder in categorieën. | Besluiten:
1. Beschikkingen
2. Besluiten van algemene strekking (B.A.S.)
- Avv's
- Beleidsregels
- Concretiserende besluiten van algemene strekking
- Constituerende besluiten van algemene strekking
- Plannen met rechtsgevolg? |
| Definieer de beschikking. | De beschikking:
1. Art. 1:3 lid 2 Awb
2. Individueel of concreet geval (één persoon of enkele personen)
3. Zaaksgerichte beschikking (BAS, maar toch beschikking vanwege concreetheid) |
| Definieer de AVV. | De AVV:
1. Wetgeving op lager niveau (WiMz)
2. Algemeen, extern, bindende regels van bestuursorganen o.b.v. wettelijke grondslag |
| Definieer de concretiserende en constituerende b.a.s. | Concretiserende b.a.s.: besluiten die de geldigheid van een algemene regel naar tijd en/of plaats bepalen (avv aanwijzen --> die wordt geconcretiseerd)
Constituerende b.a.s.: besluiten die de werken van andere algemene besluiten betreffen (bijv. de intrekking of inwerkingtreding van een regeling) |
| Kan men een beroep doen tegen een avv? | Nee dit kan niet. Tegen andere besluiten van algemene strekking kan dit wel. |
| In welke vormen laat de wet het bestuursorgaan beslissingsruimte hebben? | Twee vormen:
1. Beoordelingsruimte (een zekere vrijheid bij het beoordelen van de feiten)
2. Beleidsruimte (het orgaan mag zelf uitmaken of het een besluit neemt) |
| Waarom bestaan beleidsregels? | Zodat bestuursorganen niet in strijd met het gelijkheidsbeginsel handelen. Middels de beoordelingsruimte en beleidsruimte krijgen ze immers veel ruimte om te doen wat ze willen. Beleidsregels voorkomen dat ze deze ruimte buitenproportioneel kunnen gebruiken. |
| Benoem de kenmerken van beleidsregels. | De kenmerken:
1. Art. 1:3 lid 4 Awb
2. Geen beroep mogelijk bij rechter
3. Geen wettelijke grondslag voor nodig
4. Geen wettelijke voorschriften voor nodig
5. Mag van worden afgeweken (art. 4:84 Awb)
6. Enkel voor bestuur, geen burger |
| Waar dienen plannen toe? | Een zekere ordening en voorspelbaarheid in het handelen te bewerkstelligen. |
| Definieer een plan. | Een plan is een samenhangend geheel van op elkaar afgestemde keuzes omtrent door bestuursorganen te nemen besluiten of te verrichten handelingen, welke ongelijk van inhoud kunnen zijn, teneinde ene of meer doelstellingen te bereiken |
| Benoem kenmerken van een plan. | De kenmerken:
1. Rechtsbescherming mogelijk, want het is een besluit
2. Kunnen directe rechtsgevolgen aan verbonden zijn
3. Wet waarin het plan is geregeld moet uitsluitsel geven over het rechtskarakter van het plan |
